4月2日，湖南高院邀請省直、中央駐湘、行業(yè)協會等21家單位座談，總結“總對總”工作成果，交流經驗，做實“抓前端、治未病”工作，切實提升矛盾糾紛預防化解法治化水平，為奮力譜寫中國式現代化湖南篇章提供有力支撐和服務。湖南高院黨組書記、院長朱玉出席會議并講話。黨組副書記、副院長鄔文生主持會議。省委政法委二級巡視員、省法學會副會長、秘書長高可議講話。全國人大代表沈昌健、省人大代表袁定陽、省政協委員蘭力波、省法院特約監(jiān)督員彭賽紅出席會議。
·湖南高院黨組副書記、副院長鄔文生主持
近年來，在省委、省委政法委堅強領導下，全省“總對總”工作體制機制不斷健全，調解隊伍不斷壯大，覆蓋面更加廣泛，調解質效持續(xù)提升，各合作單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，推動大量多發(fā)易發(fā)糾紛化解在成訟之前，有力促進案結事了政通人和。湖南高院與省司法廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳等多家單位率先建立省級常態(tài)化會商機制和訴調對接機制。全省“總對總”調解組織和調解員數量從2020年的16家、160人，增長到2023年的1147家、3591人。2020年至2023年，全省法院累計在線委派“總對總”單位訴前調解糾紛15.4萬件，調解成功率63.7%。涌現出“岳陽市岳陽樓區(qū)康王法庭群英斷是非”工作法等一批可復制、可推廣的經驗做法。
·會場
朱玉要求，全省法院要提高政治站位，切實增強做好“總對總”工作的政治自覺、法治自覺�！翱倢偂睓C制是維護人民群眾利益、厚植黨的執(zhí)政根基的“政治工程”；是攜手落實全面依法治國戰(zhàn)略部署、共同推進國家治理和社會治理法治化的“法治工程”；是做深做實做細指導人民調解法定職能、促進訴源治理的重要路徑。要堅持協調聯動，切實推動“總對總”工作提質增效。要不斷擴大“總對總”工作“朋友圈”，全省各級法院要更加主動加強與當地“總對總”工作相關部門的溝通協調，繼續(xù)深化重點領域訴調對接，不斷拓寬多領域糾紛的多元化解渠道，形成可復制、可推廣經驗，以點帶面逐步推動全省相關領域“總對總”工作實現全覆蓋、100%實質化運行。要做實做細指導人民調解職責，更加注重“走出去”指導，加大對調解組織自行受理調解案件的支持保障力度，開展常態(tài)化業(yè)務指導和培訓，定期報送多元解紛典型案例。要把訴調對接的“調”向前延伸，依托“總對總”機制，把更多調解資源優(yōu)化配置到前端防控和基層化解上，協同做好重點領域糾紛隱患排查、前端化解、綜合治理，重點抓好最高法院一號、二號司法建議落實，敏于發(fā)現社會治理問題，及時發(fā)出司法建議。要注重規(guī)范訴調對接，加強訴前引導分流，做好立案登記工作，進一步暢通司法確認程序，建強“立審執(zhí)一體化”機制，一體推進實質解紛。
·省委政法委二級巡視員、省法學會副會長、秘書長高可議講話
高可議對全省“總對總”工作成效予以充分肯定。他指出，要統一思想、提高站位，深刻認識對“總對總”工作的重要意義。要能動履職、加強協作，有效運用“總對總”機制有效化解行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛。全省各級各部門要在黨委領導下，凝聚工作合力，忠誠履職、擔當作為，做好本行業(yè)、本系統矛盾糾紛預防化解工作；用足用好現有機制，及時、有效化解重點行業(yè)、專業(yè)領域矛盾糾紛；做好人民調解，做實行政調解，做強司法調解，做細行業(yè)性專業(yè)性調解，做優(yōu)各類調解協調聯動機制，做到應調盡調、能調盡調，實現案結事了人和。要立足基層、統籌規(guī)范，系統提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。各責任單位要抓好省委政法委堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”八項重點任務貫徹落實，切實把“預防在前、調解優(yōu)先、運用法治、就地解決”落到實處，實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
·有關合作單位和調解組織代表作交流發(fā)言
“依托‘總對總’合作機制，我們把調解工作由線下搬到線上，極大地方便、規(guī)范了調解工作。”“湖南高院多次與我們共同研究制度建設、工作流程等問題，指導開展調解工作，確保價格爭議糾紛調解有序推進�！薄拔覀儗Ψㄔ何傻膭趧訝幾h案件，明確辦案補貼，激發(fā)了調解積極性�！薄敖ㄗh法院加強信息共享和案例通報，組織旁聽庭審、同堂培訓等活動幫助提升調解員履職能力。”......省發(fā)改委黨組成員、能源局局長湯吉鴻，省總工會一級巡視員劉為民，省僑聯黨組成員、副主席彭迪，省工商聯副主席石紅，中國人民銀行湖南省分行黨委委員、紀委書記劉偉林，國家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局黨委委員、副局長陀煒，長沙知識產權保護中心副主任肖娟聞結合各自工作實際發(fā)言，并對進一步做好“總對總”工作提出建議。
·湖南高院副院長曾東樓通報工作情況
會上，湖南高院副院長曾東樓傳達最高法院“總對總”工作座談會主要精神，通報湖南法院“總對總”在線多元解紛工作總體情況。
