編者按
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于促進“兩個健康”的重要論述和重要指示批示精神，2018年，經(jīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部同意，全國工商聯(lián)與浙江省委、省政府確定在溫州市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)。四年來，先行區(qū)勇于率先突破、探索新路，取得一系列創(chuàng)建成果。今年8月，全國工商聯(lián)選擇部分市級工商聯(lián)開展推廣試點工作，長沙市工商聯(lián)獲批全國新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗推廣試點單位。
自獲批試點單位以來，長沙市工商聯(lián)倍加珍惜機遇，積極探索促進“兩個健康”工作的新路徑、新舉措、新經(jīng)驗，全力打造“兩個健康”中部樣板。日前，該項工作獲“學(xué)習(xí)強國”專題報道推介，其“三種力量、三個機制、三項工程”的做法受到廣泛關(guān)注，現(xiàn)將全文《長沙合力打造“兩個健康”中部樣板》予以轉(zhuǎn)載，歡迎大家關(guān)注轉(zhuǎn)發(fā)。
“天上一顆長沙星，地上一座長沙城”。歷史上的長沙是楚漢名城、屈賈之鄉(xiāng)，3000年城名城址不變；新時代的長沙是網(wǎng)紅城市、活力之都，連續(xù)14年獲評“中國最具幸福感城市”。
長沙也是非公經(jīng)濟發(fā)展的熱土和非公經(jīng)濟人士成長的搖籃，三一重工、山河智能等民企走向全球，茶顏悅色、文和友等品牌火爆全網(wǎng)，梁穩(wěn)根、周群飛等企業(yè)家成為行業(yè)領(lǐng)軍人，入選改革開放40年百位杰出民營企業(yè)家。
長沙市工商聯(lián)成立于1952年9月，今年已走過七十年的發(fā)展歷程。近年來，在全國工商聯(lián)和湖南省工商聯(lián)的精心指導(dǎo)下，長沙市工商聯(lián)聚焦“兩個健康”主題，圍繞中心、服務(wù)大局，2次被人社部、全國工商聯(lián)授予“全國工商聯(lián)系統(tǒng)先進集體”稱號，被湖南省委省政府授予“湖南省脫貧攻堅先進集體”稱號，連續(xù)7年獲“創(chuàng)新中國特別獎”。獲批新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗推廣試點單位以來，乘勢而上，奮發(fā)有為，通過三種力量、三個機制、三項工程，不斷推動“兩個健康”邁上新臺階。
匯聚三種力量，穩(wěn)住創(chuàng)建試點“定盤星”
堅持大團結(jié)大聯(lián)合，把人心和力量凝聚到高質(zhì)量試點中。
高位推動注入動力。把試點作為推進民營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一招，成立由省委常委、市委書記任顧問，市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。
優(yōu)化環(huán)境釋放活力。瞄準(zhǔn)建設(shè)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，制定39項共計212條具體舉措，“兩個健康”被列為重要指標(biāo)。2021年長沙居“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”第9位，連續(xù)三年居中部地區(qū)首位。
雙向奔赴形成合力。工商聯(lián)以黨建“鑄魂”，開展長沙百名青商“長青樹”培養(yǎng)工程（全國工商聯(lián)實踐創(chuàng)新成果獎）和商（協(xié)）會黨建提優(yōu)行動，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士增強理想信念和法治觀念；民營經(jīng)濟人士以建言“強基”，實行輪值會長、選聘營商環(huán)境監(jiān)督員、建立12345-3“政企通”，形成合力推動“兩個健康”的生動局面。
構(gòu)建三個機制，織密健康成長“防護網(wǎng)”
堅持人民至上，聚焦“非公有制經(jīng)濟人士健康成長”這個著力點，不斷健全保障機制。
以重商的態(tài)度暢通溝通機制。建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)和商會制度，連續(xù)9年舉行政企懇談會，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化聽取企業(yè)家意見建議。
以護商的態(tài)度健全協(xié)作機制。司法協(xié)作和溝通聯(lián)系制度化、實效化，被全國工商聯(lián)和最高檢列為典型事例，企業(yè)合規(guī)工作獲重點推介，央視專題報道；率先全國完成知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市。
以尊商的態(tài)度創(chuàng)新宣傳機制。率先在中部地區(qū)通過立法設(shè)立“企業(yè)家日”，以一座城市的名義致敬企業(yè)家。發(fā)布“長沙市企業(yè)踐行‘三高四新’戰(zhàn)略百強榜”，評選“卓越”“貢獻”“奉獻”“新銳”杯，弘揚企業(yè)家精神。
實施三項工程，形成健康發(fā)展“助推器”
當(dāng)好民營經(jīng)濟發(fā)展的“服務(wù)員”“守護者”“知心人”，不斷促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
實施星商品牌工程。成立“星商之聲”企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士加強自我服務(wù)、自我教育、自我管理，形成“星商論壇”“星商說”智慧碰撞、“星商通”金融服務(wù)、“星商薈”參政議政等品牌。推動“星商回歸”，高標(biāo)準(zhǔn)承辦2021中國民營企業(yè)500強峰會，促成簽約項目20個，投資總額479.5億元；常態(tài)化舉辦“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，今年現(xiàn)場簽約重大投資項目9個，總投資128.2億元。
實施護航成長工程。從中小微企業(yè)中選拔獨角獸、小巨人、瞪羚企業(yè)開展“陪跑計劃”，實施跟蹤服務(wù)，陪伴成長。開展“岳麓登峰”“護航上市”，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，扶持企業(yè)登陸資本市場；目前，全市A股上市公司81家（含過會待發(fā)2家），數(shù)量居中部省會城市首位、全國省會城市第五。
實施降本減負工程。實施“一對一”上門送政策、惠企政策“免申即享”，涉企政策“一網(wǎng)通辦”；今年1-9月，全市通過退、減、免、緩等方式降低企業(yè)稅費279.32億元，穩(wěn)崗返還、降低水電氣成本等31億元以上。
來源｜學(xué)習(xí)強國•中華工商時報號
編輯｜姜 標(biāo)
一審｜唐 芬
二審｜潘志明 黃志剛
三審｜田桂元
